
在中德经贸关系面临更多竞争与摩擦之际,德国联邦经济部长卡特琳娜·赖歇开启访华行程,并试图在对华政策上走出一条平衡路线:既要求更公平的市场竞争,又避免与德国最重要的贸易伙伴发生正面冲突。
5月27日,赖歇在访华首日会见了中国商务部长王文涛。这是她此次中国行最重要的会晤之一。当前,中国在多个产业领域正从合作伙伴逐渐变成德国企业的强劲竞争者,中德之间需要讨论的问题也越来越复杂。但从赖歇释放的信号来看,德国政府仍希望以合作而非对抗作为对华经贸关系的主基调。
赖歇表示,德国与中国之间拥有全球最重要的经济关系之一,双边贸易额达到2500亿欧元。她强调,德国企业不仅在中国创造了超过100万个就业岗位,也通过研发和创新为中国经济增长作出贡献,而这些贡献在中国受到重视。
不过,德国经济对中国市场的依赖,正在与日益上升的竞争压力交织在一起。德国企业一方面需要中国市场带来的销售和增长机会,另一方面也越来越感受到来自中国企业的冲击。在汽车、机械制造、化工等传统优势领域,中国企业凭借价格优势、产业补贴和快速扩张,正在对德国企业构成更大压力。一些德国企业还抱怨,在中国市场准入仍然困难,稀土等关键原材料供应也存在限制。
面对这些问题,赖歇选择谨慎表达。她表示,德国企业并不害怕竞争,但竞争必须以有利于双方的方式进行设计和组织。她也在与王文涛的会谈中提出了这一立场。对德国而言,当前最大的难题在于,如何在维护企业利益和避免激化对华关系之间取得平衡。
此次陪同赖歇访华的还有35名德国企业高管,其中包括空客、安联、巴斯夫、SAP、西门子等大型企业代表,也包括部分中型企业负责人。他们普遍希望通过此次访问拓展在华合作,提升在中国市场的业务收入。但与此同时,德国企业也清楚地看到,来自中国同行的竞争正在迅速逼近。
来自汉堡的机械制造企业Kroenert总经理马库斯·普洛赫尔表示,德国企业目前在技术上仍领先于中国竞争对手,但这种差距正在不断缩小。他指出,中国机械制造商进入欧洲市场只是时间问题,因此企业战略的一部分已经转向防御,即如何保护欧洲这一核心市场。
这种担忧并非个别企业的感受。近年来,中国制造业加快出口扩张,大量价格更低、质量不断提升的产品进入欧洲市场,对德国机械制造、汽车和化工等行业形成明显冲击。竞争已经不再局限于中国市场,而是延伸到德国企业的本土市场和欧洲市场。
在欧洲层面,关于如何应对中国竞争也出现分歧。欧洲在华商会主席延斯·埃斯克伦德认为,德国单独行动很难有效应对这些挑战,欧洲应当形成共同立场。他指出,如果把欧洲作为一个整体市场来看,它对中国的重要性远远超过单一的德国市场。因此,欧洲必须展现出能够用一个声音说话的能力。
一些欧盟国家已经主张对中国采取更强硬的贸易政策。法国、意大利和西班牙提出了包含多种应对措施的文件,欧盟委员会也将继续讨论相关方案。相比之下,德国态度更为克制。赖歇表示,德国将在布鲁塞尔推动一种平衡路线:一方面使用有效的保护工具,另一方面继续保持出口开放。
这也反映出德国对华政策的现实困境。德国企业离不开中国市场,但又必须面对中国企业在全球范围内带来的竞争压力;德国需要保护本国产业,却又不愿推动贸易冲突升级。赖歇此次访华传递出的核心信息,正是希望通过对话和合作化解分歧,而不是走向对抗。
不过,从欧洲内部目前的情况看,围绕对华贸易政策,各国尚未形成清晰一致的路线。德国选择谨慎平衡,部分欧盟国家则要求更强硬的防御措施。未来欧洲能否在对华关系上形成统一立场,将直接影响德国企业在全球竞争中的处境,也将决定中欧经贸关系下一步的走向。