
德国由基民盟/基社盟(CDU/CSU)与社民党(SPD)组成的执政联盟近日宣布,将削减“公民金”(Bürgergeld)及其他失业救济金,削减金额预计在10亿至20亿欧元之间。
德国总理、基民盟领导人弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)在接受德国公共电视台ARD夏季专访时表示,政府将大幅压缩失业福利预算,尤其是针对长期失业人员的“公民金”项目。他还表示,政府考虑削减租房补贴等相关支持,并提议将“公民金”重新命名为“基础保障金”(Grundsicherung)。“这笔钱不应该再叫‘公民金’了。”默茨在采访中对主持人马库斯·普赖斯(Markus Preiss)说。
“公民金”是由2022年上台的社民党、自由民主党和绿党联合政府推出的福利制度,取代了广受争议的“哈茨四号”(Hartz IV)失业金。过去,“哈茨四号”制度要求失业者向劳动局证明其积极求职,否则将面临处罚。而“公民金”取消了部分惩罚机制,被宣传为对求职者更具同情心的制度。
不过,2023年的一项研究显示,尽管取消了部分处罚措施,许多“公民金”领取者依然难以负担基本的电费开支。如今,重新引入惩罚性条款再次被提上议程。今年6月,联邦劳动部长、社民党成员贝尔贝尔·巴斯(Bärbel Bas)在联邦议院表示,失业救济改革可能会包括对无故缺席劳动局预约的领取者进行惩处。
目前关于削减方案的具体细节尚未明确。巴斯表示,政府将在夏季议会休会期结束后,就失业金预算削减草案进行详细讨论,并提交议会审议。
削减计划已引发来自社民党、左翼党(Die Linke)和绿党的广泛批评。社民党联邦议会党团主席达格玛·施密特(Dagmar Schmidt)批评该计划“缺乏同理心”,她指出,劳动局已对“公民金”领取者的租金补贴设有上限。
这些上限因城市而异。例如,在柏林,三人家庭在2025年最多可获得669欧元的租金补贴,而同年柏林合租房(WG-Zimmer)的平均月租为650欧元。
施密特表示:“我们不应增加无家可归者,而应通过租金限制措施遏制房租上涨,并投资于可负担住房。”左翼党议员萨拉·米罗(Sahra Mirow)对此表示认同。她强调:“削减租金补贴解决不了问题的根源”,并呼吁设立租金上限,加强社会保障住房建设。
绿党联邦议会党团主席卡西姆·塔赫尔·萨利赫(Kassem Taher Saleh)则在接受《德国编辑网络》(RedaktionsNetzwerk Deutschland)采访时表示,联邦政府应提出更具体的住房负担缓解方案,而不是制造社会恐慌。