
柏林州议会(Abgeordnetenhaus)议员将投票决定该市是否应引入一项租金登记册。法律草案中写了什么?这对租户意味着什么?
柏林州议会将就租赁法律进行投票
7月2日,柏林州议会议员将就一项法律草案进行投票,该草案名为“住房空间保障法”,德语为“Wohnraumsicherungsgesetz”。
该法律已经通过一读,并已提交相关委员会审议。在这一阶段,该法案获得了执政的基民盟—社民党联盟以及绿党的支持。左翼党弃权,德国选择党投票反对该法案。
周四,议员们将对法律草案的每一项条款以及整部法律进行投票。如果该法案通过二读,柏林市长凯·韦格纳(基民盟)将在两周内公布该法律。
柏林“租金登记册”法律解释
那么,“住房空间保障法”中到底写了什么?根据这项新法律,地方政府将建立一个覆盖全市的租金登记册(Mietenkataster),涵盖175万套公寓。法律生效后,房东将有12个月时间把其出租房产的信息录入登记册。
房东将被要求登记以下信息:
租赁地址和所在楼层
出租空间面积
房间数量以及是否配有家具
房东和租户姓名(将进行匿名处理)
居住人数
如适用,社会住房资格证明的签发日期
租赁合同开始日期和约定期限
不含水电杂费前的租金金额
杂费概况:公共费用、水费和供暖费用
公寓上次现代化改造的时间及当前状态
房产税比例
如果房东未能在12个月内将上述信息录入登记册,他们将面临最高1万欧元的罚款。多次未能提供信息的房东,将面临最高10万欧元的罚款。
据rbb报道,房东协会Haus & Grund主席卡斯滕·布吕克纳指出,根据相关规定,房东可以拒绝提供与刑事程序有关的信息。不过,如果房东以这一理由拒绝提供信息,当局仍然可以展开调查,例如直接向租户获取信息。
AI将根据租金刹车法核查信息
整合所有这些信息的目的,是让地方当局更容易发现并处理租金剥削案例。
德国已经有一项被称为“租金刹车法”(Mietpreisbremse)的法律,该法律规定了房东可以合法向租户收取的最高租金金额。该法律适用于“住房市场紧张”的地区,也就是租金高于德国平均水平,或者在人口快速增长但新建住房很少的地区。
在“住房市场紧张”的地区,房东收取的租金不得高于“当地比较租金”的10%以上。当地比较租金由租金指数确定,德语称为“Mietpreisindex”或“Mietspiegel”。
这项全国性法律由基民盟于2015年推出,但长期以来一直因存在许多漏洞而受到批评。即使租户怀疑自己被收取了非法高租金,挑战房东的过程也可能存在风险、不透明且十分艰难。
因此,租金剥削现象十分普遍。柏林租金价格审查办公室(Mietpreisprüfstelle)成立于2025年,该机构发现,在其当年审查的340份租赁合同中,有94%的合同显示房东向租户收取了非法高租金。
目前,租户必须向租金价格审查办公室举报疑似违规行为,而强制性的租金登记册应有助于自动化当局识别和质疑租金剥削案例的流程。
“如果你用AI分析这个租金登记册,那么无论租户自己是否注意到,你都可以看出租金是否可能过高,”住房参议员克里斯蒂安·盖布勒(社民党)对rbb表示。
基民盟—社民党联盟还希望,房东必须登记信息的最初12个月窗口期,将促使他们把租金降至法律允许范围内,或者主动这样做。
如果该法律于7月2日获得通过,柏林将成为第一个拥有集中式数字租金登记册的德国联邦州。