
德国政府正在推进《兵役现代化法》,以缓解联邦国防军长期存在的人手短缺,但是否应重启义务兵役制,正让执政联盟内部的矛盾加剧。该法案将于8月27日提交内阁讨论,保守派基民盟(CDU)与中左翼社民党(SPD)在关键条款上分歧明显。
法案由国防部长鲍里斯·皮斯托留斯(SPD)提出,计划要求所有适龄男性登记并接受筛选,但仅征召部分人服役,女性可自愿参军。政府希望每年新增约5,000名志愿兵,服役期限最长可达23个月,义务兵役仅在议会单独投票通过时才会启动。皮斯托留斯强调,应优先吸引自愿服役者,以确保服役积极性和留任率。
基民盟认为该方案力度不足,主张设立一年的强制性公共服务期,将兵役作为其中一种选择,其他选项包括在医院或学校服务。他们反对危机时仍需议会投票才能启动征兵,批评这种机制会让兵役制失去威慑作用。基民盟防务政策负责人勒特根指责,法案缺乏在志愿兵不足时自动转为征兵的机制,“等到危机来临再启动征兵,已为时过晚。”
据知情人士透露,7月底双方核心成员曾私下会晤,基民盟试图推动修改条款,但皮斯托留斯态度强硬,坚决维护议会决定权。社民党方面则重申,联邦国防军是“议会军队”,是否启动义务兵役必须由立法机构决定。
如果在8月27日前无法达成共识,基民盟将寻求在秋季联邦议院审议过程中修改法案。届时,法案将经历多轮辩论和委员会审查,议员有机会在最终表决前加入新条款。另一种可能是将争议提交执政联盟委员会闭门磋商,虽然结果需政府或议会批准才生效,但在政治上具有重要影响。
随着提交内阁日期临近,默茨虽尚未公开表态,但来自党内的压力正在加大。此轮争论不仅关乎军队补员问题,更可能成为检验其领导力和执政协调能力的一次关键考验。