
德国总理默尔茨正面临执政危机。仅仅上任四个月,由基民盟/基社盟与社民党组成的执政联盟,民意支持率就跌至新低。据最新民调显示,仅有22%的选民对默尔茨政府表示满意。为了挽回局势,默尔茨和内阁成员在柏林博尔西别墅举行为期两天的闭门会议,试图就一系列棘手问题达成共识。
财政问题是矛盾的核心。默尔茨在竞选时承诺坚持“债务刹车”,限制新增借款,但上任后很快放松限制,使政府能够动用巨额信贷资金投资于基础设施和国防。这一转变虽让政府获得了财政空间,却也损害了默尔茨在选民中的公信力,并导致政府面临不断攀升的利息支出。基民盟/基社盟要求严格财政纪律,而社民党则呼吁通过提高对财富、遗产和高收入的税收来增加财政收入,以实现社会公平。双方在税收问题上的分歧由来已久,如今仍无解。
争议还延伸到社会福利。2023年,社民党主导的政府推出“公民收入”作为对求职者的基本支持。保守派批评这一名称与“基本收入”过于相似,担心会削弱对长期失业者的就业压力。据统计,2025年7月德国约有540万人领取公民收入,其中近四成是外国公民,包括大量乌克兰难民。基民盟/基社盟认为这会刺激移民潮,而社民党则坚称没有系统性滥用现象,拒绝削减福利。双方虽然同意要严厉打击诈骗,但在福利制度改革方向上依旧僵持不下。
人口老龄化也给养老金和医疗体系带来沉重压力。基民盟/基社盟主张提高退休年龄并推动更深层次的改革,以减轻年轻一代的负担;社民党则强调保障养老金水平,避免老人陷入贫困。与此同时,基社盟还要求提高1992年前生育子女的母亲的养老金待遇,这将增加数十亿欧元的财政压力。医保和长期护理制度也因人口结构问题面临巨大挑战。
移民政策同样引发激烈争论。随着边境管控趋紧,德国“非法移民”数量有所下降。社民党在一定程度上支持更严格的移民政策,但拒绝了巴伐利亚州长泽德尔提出的削减乌克兰难民福利的方案。极右翼政党德国选择党的崛起,使执政联盟在移民问题上的分歧更加难以回避。
在国防领域,联盟内部则在征兵问题上陷入矛盾。内阁已提出新的兵役制度草案,计划先行实行志愿役,并建立青年男性兵役登记系统。国防部长皮斯托留斯强调,如无法招募足够志愿者,将不得不恢复强制征兵。这一立场得到基民盟/基社盟的支持,却与社民党全国党代会通过的反对恢复征兵的决议直接冲突。
除了政策分歧,联盟内部的互信也在削弱。今年夏天,议会因保守派议员对社民党提名法官的不满,导致宪法法院新法官选举一度流产。更早前,默尔茨本人也是在经历第二轮投票后才勉强当选总理,显示执政联盟从一开始就暗藏裂痕。
如今,默尔茨政府试图通过这次象征意义浓厚的闭门会议来展示团结,并强调推动经济竞争力和国家现代化的决心。然而,财政、福利、养老金、移民、征兵等问题无一不牵动社会神经。面对支持率下滑和党内外的重重分歧,默尔茨能否借此次会议真正稳住执政局势,仍是一个悬而未决的问题。