
唐纳德·特朗普第二任期执政满一年之际,其以高关税和强硬言辞为核心的贸易政策,正持续冲击跨大西洋商业关系。面对不断上升的不确定性,在美国经营的德国企业普遍趋于谨慎,在“遵从规则”与“承受压力”之间小心权衡。
过去一年,特朗普频繁签署行政命令,矛头指向国内外所谓的“对手”,对跨大西洋贸易和企业经营环境造成明显影响。去年4月,他在所谓的“解放日”上宣布实施“对等关税”,令全球政府和企业措手不及;与此同时,美国政府对企业多元化、公平与包容(DEI)政策的打压,也引发德国企业的高度关注。在“反觉醒”政治氛围下,许多在美德国公司开始重新评估自身的人事与管理政策,担心因坚持进步用工理念而遭到惩罚。
不过,一些德国商界人士也注意到,并非特朗普提出的所有威胁最终都会落实。即便如此,这些言辞本身已足以制造不安,扰乱市场预期,并在谈判中强化美国的筹码。
德国海外商会的调查显示,在美国运营的德国企业整体情绪依然紧张。该机构在《2025年秋季全球商业前景》报告中指出,关税威胁是德国企业在美经营面临的最大负担之一。尽管如此,美国仍被视为不可替代的重要市场。德国目前是美国第三大外国直接投资来源国,德国企业在当地创造的就业岗位接近100万个,这一点也被认为与特朗普强调的“本土就业”目标相契合。
但从企业角度看,关税政策在某些领域已显现出反效果。更高的进口关税使机械设备等关键产品进入美国市场变得更加困难,反而可能拖慢美国推动再工业化的进程。
德国联邦外贸与投资署的评估同样呈现出复杂局面。尽管美国仍是德国最大的出口市场,但整体商业环境已明显恶化。德国官方数据显示,2025年前10个月,德国对美出口同比下降7.5%。企业信心在过去一年中持续走弱,已成为普遍现象。
不同行业受到的冲击程度差异显著。汽车行业虽然未被纳入高达50%的钢铝关税范围,仅适用对欧盟出口的普遍关税,但在竞争激烈的美国市场,车企难以将新增成本转嫁给消费者,利润空间受到挤压。相比之下,机械工程行业约有一半出口产品受到钢铝关税影响,同时还需承担高昂的合规成本——设备中金属含量及来源几乎需要逐件申报。不过,由于这些企业往往提供高度专业化、替代性较低的产品,它们在一定程度上仍具备将关税成本转移给客户的能力。
特朗普政府多次呼吁外国企业将生产环节转移至美国,以规避关税风险。但德国商界普遍认为,“产业回流”存在明显边界。高度专业化的机械设备和工业技术,依赖长期积累的供应链和经验,短期内难以在美国复制。此外,当地技术工人短缺,也限制了德国制造企业扩大在美产能的可能性。
面对政策不确定性,德国企业在公开表态上普遍保持谨慎。航空、汽车、化工和电信等行业的代表企业均强调,自己在美国的运营严格遵守当地法律和监管要求。在业务布局上,一些企业选择更加注重区域市场需求,或在既有投资计划框架内稳步推进,而非激进扩张。
总体来看,尽管特朗普贸易政策反复无常,对企业投资和跨境贸易形成掣肘,但德国方面并不预期德美经贸关系会出现剧烈倒退。分析人士认为,美国依然是规模庞大、具有吸引力的销售市场,只是企业在投资节奏和规模上将更加克制和审慎。在这种背景下,德国企业短期内或将继续“收紧防线”,以应对政策波动带来的不确定风险。