
德国极右翼选择党(AfD)支持率持续上升,正在把总理默茨领导的执政联盟推向关键考验。面对9月前东德地区两场重要州选举,默茨政府承诺在未来数周内推出税制、养老金、医保和长期护理等一系列改革,以证明这个意识形态分歧明显的联盟仍有能力治理国家。
默茨近日在联邦议院表示,“时间正在流逝”,本届政府必须重建德国的制度基础,使其在未来多年继续稳固。在他看来,当前考验的不只是一个政府的存亡,更是德国主流政治能否重新赢得民众信任、抵挡极右翼崛起。
9月将在前东德地区举行的两场州选举,被视为默茨政府上任以来最重要的政治测试。AfD在当地民调中遥遥领先,也在全国范围内不断扩大对基民盟/基社盟的优势。对执政党而言,若改革停滞、政府垮台并触发提前大选,最坏结果可能是AfD在联邦层面获胜。
默茨政府面临的难题在于,许多改革涉及长期积压的结构性问题,却又高度敏感。养老金改革可能涉及提高退休年龄、降低福利或扩大私人养老金,势必引发选民反弹;医疗保险和长期护理制度也因人口老龄化承压。与此同时,德国民众正受到能源价格上涨、产业外流和经济停滞影响,对未来的焦虑达到多年高位。
执政联盟原本希望在7月10日议会夏季休会前达成一批初步协议,包括为中低收入群体减税、稳定养老金和护理体系等。但近期默茨等人已开始放缓预期,承认部分改革可能需要数月时间。社民党内部也有人质疑,税制、医保、护理、养老金、劳工和能源等改革是否能在短时间内同时推进。
为了缓解改革带来的痛感,执政党希望通过减税向选民提供直接回报。社民党劳工部长巴斯表示,税收减免至少应达到每名收入者500欧元,才能真正让民众“钱包里留下更多钱”。不过,在民调显示87%的德国人对政府不满的情况下,这样的措施能否扭转情绪仍存疑。
AfD则正在利用这种不满情绪加大攻击力度。该党指责政府要求德国纳税人缴纳更高社保、工作更久,却优先照顾移民福利。AfD联合主席魏德尔在联邦议院发言中,将养老金和护理改革中的牺牲与移民支出对立起来,试图进一步吸引不满选民。
面对悲观情绪,默茨近日甚至借用了前总理默克尔在难民危机时期的名言“我们能做到”。这一表态颇具讽刺意味,因为默茨过去长期批评默克尔的难民政策,并将AfD崛起归因于她的路线。但如今,在AfD继续上升之际,默茨似乎也需要借助某种“默克尔式乐观”来重振中间选民信心。
接下来几周,将决定默茨政府能否以改革重新证明执政能力。对德国而言,这不仅是一次政策考验,也是主流政治能否在极右翼压力下稳住阵脚的关键时刻。