
德国即将在明年一月正式实施新的兵役法,这项改革在国内引发强烈争议。有人认为政府此举过度激进,也有人呼吁全面恢复义务兵役。随着欧洲安全局势不确定性上升,德国社会围绕兵役制度的分歧愈加明显。
在巴伐利亚格拉芬韦尔的雪地里,16岁的学生卡洛塔正观看“2000型自行榴弹炮”的实弹射击。炮声震耳,寒风刺骨,她戴着耳塞站在军装里,身边是二十多名同样来参加“探索日”活动的年轻人。与坐在科隆温暖教室里的同学不同,她独自一人乘火车来到魏登的375坦克炮兵营,在军营里住进宿舍、换上军服,体验联邦国防军试图吸引年轻人的一种方式。
卡洛塔打算将来可能加入军队,但对强制征兵并不认可。“你不能强迫别人做什么。自愿参加比被迫参加更好,否则会失去动力。”她说。
德国国防军希望在2035年前新增8万名现役士兵,而新兵役法正是这一目标的重要一环。国防部长皮斯托留斯强调,政府的目的不是恢复传统意义上的义务兵役,而是通过激励措施吸引更多年轻人主动参军。根据法案,新兵自2026年起可获得每月2600欧元的税前薪资,服役至少六个月,若承诺服役一年,还可获得驾照补贴。皮斯托留斯明确表示,只要招募情况顺利,德国将继续保持自愿服役制度。
然而,这一设想能否填补人力缺口仍存疑问。社民党希望依靠自愿参军模式,而执政联盟的其他成员——基民盟和基社盟——则倾向于恢复完整的义务兵役。按照目前的计划,德国的常备军规模将从现有的18.2万扩大至26万,并维持20万预备役,这是德国对北约作出的承诺。
围绕制度改革,最具争议的方案曾是“抽签制”,即随机决定哪些年轻人必须入伍。此提议激怒许多年轻人,他们认为生死攸关的决定不应凭运气决定,也批评政府在兵役议题上忽视年轻群体的声音。最终通过的《兵役现代化法》成为折中方案:目前兵役仍然保持自愿,但所有18岁男性自2026年起必须填写一份关于体能、教育背景和服役意愿的问卷;女性则仍保持自愿。自2027年中期起,2008年及之后出生的男性必须参加强制体能测试,以便在危机时评估征召可能性。
强制体检成为最受批评的部分,反对者认为这是恢复义务兵役的第一步,也担心如果招募不足,抽签制度将再度被提上议程。在法案通过当天,德国多个城市爆发学生示威,反对恢复兵役。“我们不想被关在军营里半年,接受操练,学习服从,甚至学习杀戮。”一名学生组织者表示。
虽然目前仍无人被强制入伍,但申请“基于良心拒服兵役”的人数却在迅速攀升。今年10月底前,联邦机构已收到超过3000份申请,包括未服役者、现役士兵和预备役人员,数量创下自2011年暂停征兵以来的新高。
在安全环境压力不断加剧的背景下,德国政府希望以一种“半自愿、半义务”的方式重新调整兵役体系。但伴随而来的,是社会内部日益加深的分歧,以及年轻一代对未来角色的质疑与不安。德国能否在军队需求与社会共识之间找到平衡,仍是一道悬而未解的考题。