
德国住房成本高企的问题,正在从房租进一步蔓延到水电和其他日常杂费。
德意志银行最新发布的《2026年全球价格地图》显示,柏林居民目前支付的公用事业费用位居全球首位。对于一套约85平方米的公寓来说,电费、水费和垃圾处理等费用平均每月达到351欧元。
相比之下,2012年柏林同等面积住宅的平均公用事业费用仅为每月121欧元。十多年间,相关支出几乎增加了两倍。
除了柏林,德国另外两座主要城市也进入全球公用事业费用最高城市之列。
在慕尼黑,一套85平方米公寓平均每月需要支付约325欧元相关费用;法兰克福则约为324欧元。
从全球比较来看,特拉维夫-雅法、奥斯陆和伦敦分别排名第二至第四,这意味着德国三座大城市都处在全球公用事业成本较高的梯队。
对德国租户而言,这类支出通常被称为“Nebenkosten”,也就是房租之外需要额外承担的附加费用。
在德国租房市场中,房屋广告中的租金往往分为“冷租”和“暖租”。所谓冷租,通常只是房屋本身的基础租金;租户实际每月支付的总金额,还需要加上供暖、水费、垃圾处理、物业维护等各类附加成本。
因此,即使基础租金本身没有明显上涨,能源和其他运营费用上升,也可能明显推高家庭实际住房支出。
德意志银行的这份数据公布后,德国房地产和租户组织都开始呼吁政府关注公用事业费用上涨问题。
德国房地产经纪人协会的马库斯·格鲁恩认为,如果政府长期对房租上涨进行限制,那么同样应该关注由公共政策直接或间接影响的各类住房附加成本。
他指出,多年来,政治人物一直在规定什么样的租金水平才算“合理”,但当涉及国家自身能够影响的能源、公共服务以及其他费用时,却采取了不同的态度。
在他看来,“如果要求房东控制租金,那么政府自己也应该控制相关成本”。
不过,德国公用事业费用的形成机制非常复杂,并不能简单归因于政府。
除了政策和税费之外,能源需求、资源供应、天然气和其他能源的储存能力,以及天气变化,都会影响居民最终需要支付的账单。
德国《运营成本条例》也对租赁住房的相关费用作出规范。
但这项规定并不直接决定水费、电费或者其他服务的具体价格,而主要明确房东和租户双方的权利与责任,例如哪些运营费用可以由房东转嫁给租户。
换句话说,即使德国对租赁市场拥有比较严格的制度规范,很多公用事业成本本身仍然受到能源市场和公共服务价格变化影响。
柏林租户协会同样呼吁政府考虑限制公用事业费用,但也提醒公众不要过度解读德意志银行的全球排名。
该协会负责人维布克·维尔纳表示,要直接比较不同国家和城市的住房附加成本,其实非常困难。
原因之一是,不同国家被纳入“公用事业费用”或“住房附加费用”的项目并不完全一样。
例如,有些国家的相关统计可能包括部分供暖和公共区域维护费用,而另一些城市则可能采用不同的计费方式。
因此,柏林“全球最贵”的结论虽然能够反映当地居民面临较高住房运营成本,但并不能简单理解为每一项水电费用都一定高于世界其他城市。
尽管如此,柏林租户协会仍然支持讨论设定相关费用上限的可能性。
但维尔纳也承认,政府要直接干预这一领域的价格并不容易,因为住房附加成本受到多种市场和制度因素共同影响。
对于普通租户来说,更现实的做法仍然是仔细核对每年的费用结算单。
德国租赁制度下,房东通常会按照年度向租户提供运营费用结算。如果租户预缴的金额低于实际费用,可能需要补交;如果实际支出低于预缴金额,则有可能获得退款。
也正因为如此,随着能源和其他费用不断上涨,越来越多德国租户在收到年度账单时面临额外补缴压力。
柏林租户协会建议,租户应该仔细检查费用项目、计费周期和金额是否合理。
如果怀疑房东收取了不应由租户承担的费用,或者账单存在错误,可以向当地租户协会寻求法律咨询。
从更广泛的角度来看,柏林公用事业费用上涨再次凸显了德国住房负担问题正在发生变化。
过去,住房政策讨论的重点主要集中在租金上涨和住房供应不足。
但如今,对很多家庭而言,真正需要关注的已经不只是“房租多少钱”,而是居住一套住房的全部成本。
当能源、供暖、水费、垃圾处理和物业相关费用持续增加时,即使基础租金受到限制,租户每个月实际承担的住房支出仍然可能不断上升。
这也是为什么德国关于“租金上限”的讨论,正在逐渐延伸到“住房总成本”层面。
对柏林居民来说,351欧元的月均公用事业费用意味着,一年相关支出已经超过4200欧元,而且这还不包括基础房租。
在德国大城市房租本就不低的情况下,住房附加费用继续上涨,无疑会进一步挤压普通家庭的可支配收入。
如何在能源价格、公共服务成本与居民住房负担之间找到平衡,正在成为德国住房政策中的另一个现实难题。