
德国总理弗里德里希·默茨正试图以“改革总理”的全新形象扭转政治颓势。在基民盟推出的宣传画面中,默茨身穿笔挺西装、戴着深色墨镜、手提黑色公文包,被塑造成一名雷厉风行、敢于推进艰难改革的政治领导人。
这一形象包装背后,是德国政府面临的现实压力。经济增长乏力、生活成本上升以及民众对国家前景日益悲观,正在不断削弱传统政党的支持率,并推动极右翼德国选择党持续壮大。最新全国民调显示,德国选择党已跃居领先位置,成为默茨政府面临的最大政治挑战之一。
为证明执政联盟仍具备行动能力,默茨近几个月加快推动改革,试图在联邦议院夏季休会前,就养老金、税收和医疗保险等议题达成一致。与此同时,德国东部将在9月举行州议会选举,德国选择党有望在至少一个州取得突破,这也进一步增加了政府改革的紧迫性。
默茨近日在联邦议院发表讲话时强调,德国政治中间派并非只会争论和阻挠,而是能够作出决定、推动政策。他同时警告称,无论来自左翼还是右翼的激进政党,其主张看似具有吸引力,实际上只会分裂国家,并可能把德国带入深渊。
从政策层面看,默茨领导的执政联盟近期确实取得了一些进展。保守派与社民党已就养老金、税收和医疗保险改革达成原则性协议,其中包括控制企业和雇员成本、提高德国经济竞争力等内容。部分措施涉及提高退休年龄、削减部分医疗福利等长期以来极具争议的议题,历届政府往往因担心选民反弹而不愿触碰。
不过,这些改革能否真正成为德国政治的转折点,仍受到广泛质疑。许多选民和企业界人士认为,现有措施力度有限,更多是渐进式修补,难以回应德国社会对深层结构性变革的期待。相比之下,德国选择党无需承担执政责任,可以更轻易地向选民承诺彻底改变现有政治秩序。
最具争议的改革之一,是政府计划收紧病假规定,减少员工滥用病假的可能,并推动德国人延长工作时间。德国选择党迅速抓住这一议题发动攻击。该党联合主席蒂诺·克鲁帕拉指责默茨缺乏对普通劳动者的同理心,对患病员工充满怀疑,并借默茨曾供职于贝莱德的经历,批评其脱离基层民众。
对默茨而言,改革宣传不仅是政策工程,也是一场迫切的政治自救。最新“德国趋势”民调显示,仅有13%的受访者对默茨的执政表现感到满意,创下该调查近30年来现任德国总理满意度最低纪录。
民调还显示,默茨养老金改革中的一项核心设想——将退休年龄与平均预期寿命挂钩——遭到多数民众反对。约63%的受访者认为,这一方向并不正确。
企业界虽然认可政府开始推进改革,但也认为力度远远不足。德国工业联合会首席执行官坦娅·根纳表示,近期改革释放了积极信号,显示执政联盟具备一定行动能力,但仍不足以形成强劲的经济增长动力。
为了缓解民众不满,执政联盟还同意为中低收入者减税。按照计划,一个有两个孩子、年应纳税收入为6万欧元的家庭,在改革于2028年全面实施后,每年可少缴600多欧元税款。
但反对党绿党认为,这些减税措施更像是政治包装,因为家庭获得的减税收益,可能很快被养老金缴费增加所抵消。绿党议员卡塔琳娜·贝克将其形容为“欺骗性包装”,就像一袋看似饱满的薯片,打开后却发现只有一半。
绿党党团联合主席卡塔琳娜·德勒格也指出,目前多数改革仅停留在执政联盟领导层达成协议的阶段,尚未完成联邦议院立法程序,未来仍可能遇到新的阻力。因此,政府现在就宣称改革取得成功,为时尚早。
默茨试图通过“改革总理”的形象重建选民信任,但仅靠一系列渐进调整,能否改善经济预期、扭转低迷支持率,并阻止德国选择党继续上升,仍存在很大疑问。真正决定其政治命运的,不是改革口号本身,而是这些措施能否让普通德国人切实感受到生活改善。