梅尔茨强硬移民政策，欧盟与邻国齐声警告

德国总理弗里德里希·梅尔茨刚刚就职，便迅速落实其在竞选期间关于“移民转向”的承诺，推出强硬的边境管控措施。然而，这一政策尚未全面实施，便引发国内外连锁反应，德国政府也因此陷入了新一轮的政治风波。

本周三，在梅尔茨的直接指示下，联邦内政部长亚历山大·多布林特（基社盟）宣布，自即日起加强德国边境管控，对无有效入境证件的移民将予以严厉遣返，哪怕这些人声称寻求庇护。仅孕妇、儿童等少数弱势群体可被豁免。这一决定不仅改变了德国近年来较为宽松的边境政策，也释放出“德国将大幅收紧移民政策”的强烈信号。

然而，政策一出，立即在欧洲多国引发激烈反响。波兰政府批评德国此举是“未经协调的单边行动”，总理图斯克更是明确拒绝接收德国遣返的难民，并讽刺称德国的极右翼问题“是你们自己的事”。瑞士司法部则在社交平台X上表示，德国系统性遣返移民的行为“违反现行法律”。尽管奥地利方面态度较为克制，称“欢迎德国加大打击非法移民的努力”，但整体欧洲氛围已趋紧张。

更具争议的是，德国媒体报道称，联邦政府为了为该措施提供法律依据，可能考虑宣布“国家紧急状态”。这一说法迅速被政府发言人科内利乌斯否认，称政府从未正式宣布过“紧急状态”。多布林特随后在电视节目中也试图降温，强调措施仍是依据德国《庇护法》和欧盟法律框架实施，并称已与欧盟相关机构保持密切沟通。

梅尔茨本人则在周五赴布鲁塞尔访问期间公开回应争议，承认政策出台过程中确实出现“一些误解”，但他坚称所有行动“均在欧盟法律许可范围之内”，并强调德国不会采取任何“背离欧洲共同体原则”的单边行动。他表示，德国将在加强边境控制的同时，确保对邻国保持“充分沟通”。

根据多布林特的说法，德国政府此次行动主要依据欧盟《运作条约》第72条，该条款允许成员国在维护公共安全的前提下临时中止某些欧盟义务，同时辅以德国《庇护法》第18条第二款。不过，法律专家指出，这一做法需要明确的安全威胁作为支撑，否则将难以在欧盟层面经受合法性审查。

此次风波也突显出梅尔茨施政风格的强烈转变。他在上任首日即启用总理“指导权”对内政部长发号施令，而非通过议会辩论，这种手法被媒体形容为“特朗普式治理”——以行政命令取代协商过程，以展现决断力和政治强势。然而，他也迅速意识到，在欧洲政治的现实中，强硬并非总能带来掌声。

目前，德国联邦警察已在多地边境口岸部署增援力量。据巴伐利亚警方介绍，前线已开始执行新规：凡不具备合法入境资格者，即便提出庇护申请，也将被遣返；孕妇、儿童等人群则按现行机制转送至接收中心。

尽管德国国内有相当一部分民众支持加强边境管理，但此次政策所引发的法律与外交反弹也为梅尔茨政府的施政之路带来新的考验。移民议题或将成为德国新政府与欧盟关系的第一道难关。