德国总理肖尔茨对移民问题态度强硬

近期发生的多起暴力事件和极右翼势力的崛起，促使德国总理奥拉夫·肖尔茨采取更强硬的措施，驱逐犯下罪行的移民。

“看到在这里得到保护的人犯下最严重的罪行，我感到愤怒。”这位65岁的光头男子在听众的掌声中说道，“这些暴力犯罪分子不应该留在德国。即使他们来自叙利亚或阿富汗，也应被驱逐。”

这番严厉言论并非出自极右翼的德国选择党（AfD），而是出现在柏林国会大厦的讲台上。更令人惊讶的是，这位发言者曾多年捍卫德国的开放移民政策，并在很大程度上对此负责。

近期，一系列被当局归咎于外国人的高调杀戮和其他暴力事件引发公众愤怒，迫使肖尔茨在移民问题上采取更强硬的立场。随着肖尔茨三党联盟支持率跌至新低，总理正试图解决其最大的弱点：公众对庇护申请者数量激增及犯罪率上升的不满。

上周，肖尔茨内阁通过了一项允许驱逐赞扬恐怖行为和其他暴力行为的外国人的草案，即使这些赞扬仅出现在社交媒体上。这一提案，以及肖尔茨在联邦议会的讲话，是对上月阿富汗嫌疑人杀害一名警察的回应。该事件震惊全国，一些激进伊斯兰分子在网上称赞这一杀戮，进一步激起全国愤怒。

然而，政府的计划更多是关于形象而非实质性影响。这是一种应对AfD崛起的绝望且可能徒劳的努力。AfD的政治家经常描绘德国被暴力犯罪所淹没，上月的欧洲选举中，AfD取得了其在全国选举中的最佳成绩，而肖尔茨的社会民主党则遭遇了最差表现。

尽管德国仍是世界上最安全的国家之一，但公众的安全感却在下降。上月的欧洲选举后进行的一项调查显示，74%的受访者对未来犯罪率的大幅上升表示“非常担心”。

近期的一系列暴力事件也加剧了这种担忧。上周，一名20岁的德国男子在护送妹妹参加完高中毕业舞会后被一名18岁的叙利亚人打死。几天后，一名叙利亚男子在萨尔州持刀引发骚乱。随后，一名24岁的索马里人在汉堡的一家酒吧前刺伤了一名男子，导致受害者重伤。

政府统计数据显示，高水平的移民与犯罪率上升之间存在关联。去年，德国的犯罪行为数量比2022年增加了约6%，当局将这一增加归因于高水平的移民。尽管外国人占德国人口的约15%，但他们在2023年占所有犯罪的41%。

“我们正在逼近我们的整合能力极限。”德国内政部长南希·费瑟最近说道。基督教民主党议员安德里亚·林德霍尔兹在最近的议会辩论中表示：“在过去两年中，德国变得不那么安全了，这是因为外国人犯罪率的上升。”

德国媒体最近的关注点主要在于持刀袭击事件的急剧增加。从2021年到2023年，涉及刀具的暴力事件数量增加了近40%，达到14,000起。许多德国人对激进伊斯兰分子在网上庆祝刺杀警察事件感到震惊，导致柏林誓言驱逐那些赞扬恐怖行为和暴力的人。

然而，驱逐法案能否通过议会尚不明朗。即使议会批准了草案，严格的法律也不太可能遏制网上的伊斯兰仇恨言论。德国最著名的伊斯兰分子不是移民，而是无法被驱逐的德国公民，而且获得庇护的移民受到驱逐保护。这意味着唯一可以被驱逐的人是那些持有普通签证的人。然而，即便如此，他们也只能被送回德国认为安全的国家；叙利亚和阿富汗不在名单上。

这些复杂情况部分解释了为何肖尔茨在去年秋天承诺大规模驱逐人群后未能兑现。尽管今年第一季度的驱逐人数增加了30%，总数仍仅为4700人。按此速度，德国需要两年以上的时间才能清理计划迅速遣返的人的积压。目前约有23万人在德国符合引渡条件。政府已为大多数人提供了“容忍”状态，鉴于将他们送回原籍国的不可能性。

为了表明政府在认真处理这一问题，肖尔茨一直试图与第三国（如乌兹别克斯坦）达成协议，允许其驱逐更多移民。但这一努力引起了德国宪法专家的怀疑，他们质疑其合法性。任何推动这种引渡的举动都将面临法律挑战，可能会拖延或彻底挫败这一计划。

肖尔茨愿意冒这样的风险，表明他理解德国公众已转向反对其移民政策。然而，距离下次联邦选举仅剩一年时间，他可能没有足够的时间来解决这一问题。