
面对不断恶化的全球安全局势,
德国正式向
欧盟提出申请,启动紧急条款,以便迅速扩大国防投资,同时避免违反欧盟的财政纪律。
代理财政部长约尔格·库基斯(Jörg Kukies)在一封日期为4月24日的信函中指出,俄罗斯对乌克兰的持续侵略战争,以及全球安全环境的变化,迫使德国必须大幅增强防务能力,这将对公共财政产生重大影响。此信函由《政客》(POLITICO)杂志披露。
根据欧盟委员会提出的紧急机制,成员国可在未来四年内,每年将国防
支出提升至国内生产总值(GDP)的1.5%,以加快整体军事重整步伐。欧盟委员会要求各成员国在可能的情况下协调行动,并于4月30日前提交申请。
与意大利、西班牙等国出于债务考量而对增加军费持谨慎态度不同,德国并未面临严重债务问题。近年来,德国已将重整
军备列为国家政治优先事项。近期,德国议会通过了宪法改革,为扩大军备开支铺平道路。即将于5月上任的新任总理弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)领导的执政联盟,已就一项规模达1万亿欧元的军事与基础设施投资方案达成一致。
库基斯在信中表示,动用欧盟紧急条款将有助于避免德国在预算上大幅削减其他优先领域的开支。
此外,库基斯还呼吁欧盟委员会在定义“国防”开支时采取更宽泛标准。他建议参考北约的定义,以充分体现欧洲当前所面临的多重安全威胁,并强调应将“具有双重用途”的支出也纳入考量范围。
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