
由于复杂的官僚作风,许多申请
德国国籍的
移民感到失望。随着申请人数的增加,这种情况可能会进一步恶化。
十年前,俄罗斯软件开发人员玛丽亚·扎德内普里亚内茨来到北莱茵-威斯特法伦州求学时,曾对德国的自由、公共服务和教育机会感到惊叹。然而,经过四年与柏林官僚机构的斗争后,她感到自己像是“二等公民”。
“我带着非常天真的想法来到德国,以为这里是一个公平的地方。我以为国家会平等对待每个人,但这个经历告诉了我一个不同的信息,”她对德国之声(DW)说。
扎德内普里亚内茨在德国的头几年里努力融入社会,迅速学习德语,在德国急需的现代行业找到了一份高薪工作,并定居在首都柏林。2020年,她向柏林潘科夫区提交了
入籍申请,然而几个月甚至几年都没有任何回应。
在多次邮件被忽视后,她咨询了一位律师,律师建议将潘科夫办公室告上法庭,但她决定不这样做。2022年秋天,她开始向任何找到的官方传真号码发送传真,以期加快处理她的案件。然而,办公室只要求她提供更多文件,之后仍然没有回应。
“在整个入籍过程中,我以为自己做了该做的事,工作、缴税、学语言、融入社会,然后在一定时间后我会得到公民身份,”她说。“但感觉就像我做了所有这些事情,而协议的那部分却没有兑现。”
德国官僚作风“不像德国”
扎德内普里亚内茨并不是唯一一个感到失望的人。许多在德国的技术工人在社交媒体上组建了群组,发泄他们对德国官僚作风的不满。六月底,一些人在柏林LEA办公室前抗议,要求“公平透明地处理公民身份申请”。
许多人认为,只有通过法律行动,才能让他们的申请得到优先处理,即提起所谓的“无作为诉讼”,针对移民当局。如果一个当局在收到所有必要文件后六个月内没有回应申请,便可以在德国提起这种诉讼。
巴基斯坦软件工程师伊姆兰·艾哈迈德就是其中一位,他担心公开身份会影响他的案件处理,所以要求更改名字。他在德国生活了八年,获得了达姆施塔特大学的硕士学位,并找到了一份好工作,三年前提交了入籍申请。然而,18个月后,他被要求提供更新的文件,此后再无音讯。
艾哈迈德说:“我一直想来德国,德国人的习惯总是让我感到亲切:守时、直言不讳、组织有序。但德国的官僚作风完全不是这样。在我的工作场所和其他地方,我看到了德国的守时和组织,但每当涉及到官僚机构,就感觉像是来自第三世界国家。”
系统转换与积压
今年,柏林当局为了简化入籍流程,改变了系统,将管理从12个市政当局转移到一个集中管理的移民和公民身份办公室(LEA)。这个新机构取代了之前要求的面对面面试,改为在线“快速检查”以确定申请人是否符合收入、居留时间和语言等相关条件。
绿党议员劳拉·诺伊格鲍尔是唯一回复艾哈迈德问题的议员。她的政党在柏林反对派中,提交了一份官方信息请求,揭示了LEA几乎不可能先处理最早的申请,因为这些申请是批量从市政当局接收的,没有注明申请日期。
LEA发言人表示理解人们的沮丧,但指出1月份系统转换后遗留了4万份旧申请要处理,其中最早的可以追溯到2005年。他解释说,实际上先处理最旧的申请效率更低,因为很多可能不完整。
未来展望
埃及移民亚当(化名)怀疑在新数字化系统推出前申请入籍的人会处于不利地位。他的收入稳定,德语流利,居住时间长,符合所有要求。然而,他的公民身份申请等待了两年多,最终通过提起无作为诉讼才获得国籍。
然而,他的妻子和三个孩子(其中两个在德国出生)的公民身份申请仍卡在LEA的积压中。他已经为此提起了更多诉讼,费用超过3000欧元。
柏林内政部长伊里斯·斯普兰格表示,柏林计划将每年的入籍人数增加一倍,达到2万人。LEA称有望在2024年实现这一目标,但仍需处理4万份旧申请。
尽管如此,当地官员维布克·格拉姆在一月份对《柏林晨邮报》表示,目标是将处理时间缩短到六个月。对扎德内普里亚内茨来说,这似乎是不可能的。她不明白为什么没有更多人质疑系统的透明度和效率。
“我只是害怕再等五年才有人处理我的案件,”她说。她也在考虑采取法律行动。