纽约时报：德国边境管制应对难民潮

纽约时报   翻译：土土、许欣

柏林——随着人数创纪录的难民跨越匈牙利边界，大举向西前进，最欢迎难民的欧洲国家德国周日突然下令，暂时对边境进行管制，切断了来自奥地利的铁路运输，并对入境汽车进行抽查。

德国采取这个行动的第二天，就是欧洲各国的部长们计划在布鲁塞尔举行会议的日子。他们将讨论一项计划，将目前的数万难民分散到欧洲各国。很多国家的政府，特别是东欧国家，对于被迫接收更多难民感到不满。

民粹主义、民族主义和欧洲怀疑论在欧洲大陆不断加剧之际，欧洲是否愿意携手合作解决重大问题？此时的难民危机是最新的一场考验，也许是最棘手的一场考验。

由总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)领导的政府采取的这一举动，被看作是向其他欧盟成员国传达的一个强烈信号——甚至可以说是明确的表态——德国肩负着几十年来欧洲最大的人道主义危机的负担，却没有得到其他国家更多的帮助与合作，对此德国已经感到厌倦。

但是对于其他国家来说，值得担心的问题是，如果连欧盟28国中最富有和最强大的国家，都显示出了达到极限的迹象，那么欧洲怎么能为这场看来无休止的难民危机找到出路呢？

奥地利萨尔茨堡是前往德国的列车旅程中最后一个大型车站，限制边界的新消息在那里传开，数以百计的难民被带下了受到阻拦的列车，前往附近的一个车库，德意志新闻社(German Press Agency)报道。

车站的告示牌上张贴着一个简单的告示：“由于德国发生难民危机，德国当局下令停止铁路服务”。

德国内政部长托马斯·德梅齐埃(Thomas de Maizière)说，德国限制进入该国的人数是“极有必要”，两周以来，该国一直承受着接纳新来者的压力，现在需要“恢复有序的入境流程”。

欧盟大多数成员国之间无需护照就可以自由通行，这是欧洲人近几十年来最值得骄傲的成就之一。但相关规则也允许在发生危机时，以及在国家安全遭受威胁的情况下，恢复对边境的管制，他说。

“这个措施也向欧洲发出的一个信号，”大家需要做更多的工作，而且需要赶紧做，德梅齐埃说。“临时边境管制并不能解决全部问题，”他说。

同样在周日，默克尔与欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)进行了交谈。容克上周提出了一个计划，希望重新安置16万名滞留在希腊、意大利和匈牙利这些主要边境国家的难民。

欧盟各国内政部长订于周一在布鲁塞尔讨论的提议，涉及之前计划接收的4万名移民和另外12万名难民，当时几个成员国拒绝按强制配额接收难民，导致计划破裂。

波兰、捷克等几个国家的领导人表示，他们仍然反对任何强制配额，但如果实施自愿接收的政策，或许会接收更多新抵达的难民。

德梅齐埃宣布德国采取新的边境管制举措时，还呼吁在欧盟外围的边境地带建立“等候区”，让移民在那里注册、等候，直到他们获得难民身份，并被分配到某个国家。

在此次危机中态度极其强硬的匈牙利政府，对德国在周日宣布的计划给予了热情回应。

匈牙利外长西雅尔多·彼得(Peter Szijjarto)在新闻发布会上表示，“匈牙利理解德国的决定，并支持德国。”

他表示，匈牙利对柏林的决定表示欢迎，他称该决定捍卫了德国和欧洲的价值观，并表示匈牙利在周日提出了新提议：呼吁全欧洲共同努力保卫希腊边界，那里是移民路径上的第一站。

最终进入匈牙利的移民，通常通过距离短但很危险的跨海之旅，从土耳其前往最近的一座属于希腊的岛屿，然后进入欧洲。

匈牙利官员在周日表示，如果欧洲领导人能够封锁这一入口，从巴尔干半岛进入中欧的移民人数会大幅减少。难民权益倡导者表示，那些决定来到欧洲的难民肯定会寻找其他途径。

跨海之旅的危险性周日再次突显出来。移民乘坐的船只在爱琴海沉没后，希腊海岸警卫队找到了34具难民尸体，其中包括15名儿童。还有68人被救，另有30人最终游到了附近的法尔马科尼西岛。

陆地上的旅程也充满了危险。奥地利当局表示，他们周日从德国边界附近的一辆冷藏车中救出了42名难民，并逮捕了两名蛇头。就在上个月，官方在匈牙利与奥地利边境附近的一辆卡车后部发现了71具尸体。

德国曾表示，预期在年底前接收80万移民，但该国还表示，目前能够应付新来的移民，甚至还欢迎他们进入德国日渐老龄化的劳动力队伍。

但到达德国的难民人数不断增加，德国的人道主义网络在重压之下摇摇欲坠。

周六，大约1.2万名移民抵达慕尼黑，截至周日下午，又有4000多人抵达。慕尼黑的官员表示，他们需要更多床位。

还有更多移民正在路上。在德国切断与奥地利的铁路运输之前，奥地利官员表示，每小时有500名移民抵达匈牙利与奥地利之间主要的过境通道，截至当天下午3点，跨越边境的难民达到了7000名。

28岁的阿卜杜卡哈尔·谢尔扎德(Abdelkahar Sherzad)来自阿富汗。他在布达佩斯东站外等了四天后，就听说德国将要实施新的限制举措。

“我真的很想去德国，”谢尔扎德说。“但如果他们不让我去，我会考虑其他选择，比如留在奥地利或设法去其他国家。我不会停下来。”