财政危机与联邦政府的应对策略

最近，德国联邦政府因违反宪法制定预算，遭遇一场严重的财政危机。这场危机源于联邦政府对2021年的追加预算处理不当，将600亿欧元的未使用贷款转入气候和转型基金（KTF），企图规避债务上限。联邦宪法法院对此判决违宪无效，导致政府陷入混乱，被迫实施财政封锁，并推迟了重要的预算清算会议。这一事件被认为是总理奥拉夫·朔尔茨的重大失误，引发了一场针对其领导的危机。

此外，联邦政府原本可以通过在2021年的联合政府谈判中提高税收或延长暂停债务上限来轻松避免这一危机。但因与自民党的财政部长林德纳的分歧，未能达成一致。2022年，由于乌克兰战争，政府实际上暂停了债务上限，但此时已错失最佳时机。

面对当前局势，联邦政府正在寻找合法支出已决定资金的新途径。尽管现有的国债尚未售出，但政府仍需在未来几年内合理分配这600亿欧元。为此，联邦政府可能采取将部分预算款项转为德国铁路和联邦公路公司的股本增资，以绕过债务上限的规定。此外，政府还考虑将KTF和经济稳定基金（WSF）纳入基本法，类似于联邦国防军的处理方式，以免受债务上限和宪法裁决的限制。

对于民众关心的电力和天然气价格上限问题，联邦政府可能不得不追溯性地暂停2023年的债务上限。考虑到天然气和电力价格的相对下降，2024年的价格上限预计不会过于昂贵，但这仍需在核心预算中找到相应的资金来源。尽管面临种种挑战，联邦政府似乎更倾向于调整或取消其他计划，而不是放弃广受欢迎的价格上限措施。这显示了政府在处理紧急财政情况时的灵活性和决心。