德国面临提前大选的严峻挑战

德国下一次联邦选举预计将在2025年2月23日举行。然而，这一日期的敲定引发了日益激烈的政治争论，涉及联邦选举管理部门、德国最大选票印刷公司的负责人，甚至德国纸张工业协会的领导人。

执政的中左翼社会民主党（SPD）与反对党中右翼基督教民主联盟（CDU）已在本周二达成一致，同意在2025年2月23日提前举行议会选举。这比原计划提前了约七个月，而此前执政联盟已于上周解体。绿党和自由民主党（FDP），作为社会民主党的联合执政伙伴，也同意这一时间表。德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔称这一时间安排“切实可行”，并予以支持。

提前选举的安排结束了几天来围绕选举组织的激烈争论。选举的提前将由总理在联邦议院（Bundestag）发起不信任投票后触发，一旦总理在投票中失利，总统最多有21天时间解散议会，随后全国选举必须在60天内举行。

超过6000万德国公民有资格参与投票，投票人必须年满18岁，在德国居住至少三个月，并在其居住地的选民登记册上注册。

反对党CDU原本试图将选举提前到明年1月，而总理奥拉夫·朔尔茨则建议在明年3月底或4月初举行选举，理由是政府需要时间通过一些接近完成的法律，同时相关部门需要时间妥善组织选举。这一提议引发了保守派反对党和部分媒体的强烈批评，但联邦选举专员露丝·布兰德在周末表示支持朔尔茨，称圣诞假期和纸张短缺可能对选举的组织构成问题。

针对布兰德的警告，CDU的资深成员延斯·斯潘指责朔尔茨对布兰德施加了政治压力，称“人们会觉得这是受到了政治干预。”

一些州选举专员也警告不要仓促安排选举，尤其是柏林。2021年柏林的选举因部分投票站的违规操作而不得不部分重选。柏林选举官员豪克·哈弗坎普在接受当地媒体采访时表示，如果选举通知时间过短，将需要从区政府抽调更多人员来确保选举的顺利进行，这可能导致行政办公室关闭以腾出人手。此外，2月的选举可能需要为投票站设置冬季清雪服务，并取消部分工作人员的冬季假期。

与此同时，选举组织的时间压力还可能导致技术性失误。非营利选举监督组织“Wahlrecht”的负责人威尔科·齐希特估计，相关部门必须在两个月内完成通常需要四个月的工作。他警告称，仓促安排可能增加选票印刷错误或印刷延误的风险。

提前选举对小党派的影响尤为明显。齐希特表示，较大的政党已经为原定于2025年9月的选举做准备，因此他们的候选人名单安排不会受到太大影响。然而，小党派缺乏资源和人手，很难在短时间内完成候选人名单并收集足够的签名以确保进入选票。

尽管面临诸多挑战，德国城镇与市政协会（DStGB）在周六发表声明称，各地的城市和市镇能够在法律规定的期限内妥善组织选举。

然而，邮寄选票问题仍然是一个急需解决的难题。德国不像其他国家，通常不允许公民在大使馆投票。选民应在选举前至少三周收到邮寄选票，以便有足够时间寄回。然而，这一过程并不总是顺利，尤其是海外选民，他们的选票经常无法及时送达并计入统计。

齐希特指出，当前更大的问题是选举组织成为政治辩论的一部分，像露丝·布兰德这样的选举官员被指控受到政治影响。他警告称，这种指控可能破坏选举组织的独立性，对民主构成威胁。他表示：“我们在四年前的美国已经看到，当人们开始质疑选举的合法性时，会导致什么样的后果。我们绝不能让这种情况在德国发生。”