德国大选临近,组阁之争愈演愈烈

德国中文网 2025-02-10 0"

基民盟(CDU)领导人弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)

随着2月23日德国大选进入倒计时,虽然民调几乎已经确定基民盟(CDU)领导人弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)将出任下一届总理,但德国未来的政治格局仍悬而未决。由于德国政治体系几乎必然要求联合执政,梅尔茨究竟会与哪些政党组建政府、未来政策将如何走向,成为选战最后阶段的关键焦点。

目前,基民盟与其姊妹党基社盟(CSU)组成的中右翼联盟民调领先,支持率约为30%,远超其他政党。现任总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)领导的中左翼社会民主党(SPD)支持率仅16%,绿党更是跌至13%。极右翼的德国选择党(AfD)则以超过20%的支持率位居第二,但由于所有主要政党均已明确拒绝与其合作,AfD的高支持率并不会直接影响政府组成。

对于梅尔茨来说,最理想的情况是建立稳定的两党联盟,避免因多党联合而导致内部分裂。这一考量源于上届政府的失败教训——社民党、自由民主党(FDP)和绿党的三党联盟因内部矛盾不断,最终在去年12月解体,促使本次大选提前举行。然而,无论是两党联盟还是三党联合,未来政府的组成仍充满变数。

“大联盟”回归?基民盟与社民党可能再度合作

在德国政坛,基民盟与社民党联合执政的“大联盟”(Große Koalition,GroKo)并不罕见,自1949年以来,德国已有四次由两党联合执政,其中三次由前总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)领导。然而,在梅尔茨的领导下,基民盟已经明显向保守右派靠拢,与社民党之间的政策分歧加大,未来合作将面临更多挑战。

尽管如此,梅尔茨在近期的表态中并未排除这一可能性。他在接受采访时提及,黑森州州长鲍里斯·赖因(Boris Rhein)在2023年州选中成功利用社民党与绿党之间的竞争,最终选择了与社民党合作,认为后者是更务实、愿意妥协的伙伴。梅尔茨暗示,黑森州的经验可以作为全国层面的参考,尤其是在移民政策上,社民党可能愿意在更严格的边境管控措施上让步。

不过,如果大联盟模式成形,社民党内部可能会出现调整。现任总理朔尔茨已明确表示,不会在梅尔茨政府中担任任何职务,而党内的温和派,如国防部长鲍里斯·皮斯托留斯(Boris Pistorius)和党主席拉尔斯·克林格贝尔(Lars Klingbeil),则可能在新政府中扮演更重要的角色。

绿党能否加入执政联盟?“基维联盟”成选项

除了社民党,绿党也可能成为联合执政的潜在对象。目前,德国已有三个联邦州由基民盟与绿党联合执政,这一模式被称为“基维联盟”(Kiwi-Koalition),但在全国层面,这种组合尚属首次尝试。

在外交和国防政策上,基民盟与绿党存在一定共识,两党都批评朔尔茨政府在援助乌克兰问题上的犹豫不决。然而,双方在移民政策上的立场截然相反。梅尔茨曾表示,自己上任第一天就要“关闭德国边境”,而绿党则认为此举违反法律。

这一分歧在近期进一步加剧。梅尔茨日前表示,他愿意在议会推动限制移民的立法,即便需要AfD的投票支持。这一表态引发轩然大波,被认为是对德国战后建立的防范极右翼势力“防火墙”的削弱,在大选前夕引发了激烈争论。

此外,巴伐利亚基社盟领导人马库斯·索德(Markus Söder)早已明确表态,绝不与绿党合作。在这种情况下,绿党更可能成为基民盟在与社民党谈判中的筹码,而不是实际的执政伙伴。

三党联合政府或成无奈选择

德国历史上极少出现三党联合政府,过去六十多年里仅有一次,即2021年朔尔茨执政时期的社民党—绿党—自由民主党联盟。然而,随着德国政治版图愈发碎片化,传统的两党联合执政已变得愈发困难。

如果本次选举结果导致议会由多个中小党派主导,可能会出现以下两种三党联合政府模式:

“德国联盟”(Deutschland-Koalition):基民盟/基社盟(黑色)、社民党(红色)和自由民主党(黄色)联合执政,因其政党颜色类似德国国旗得名。

“肯尼亚联盟”(Kenia-Koalition):基民盟/基社盟(黑色)、社民党(红色)和绿党(绿色)联合执政,因其颜色对应肯尼亚国旗而得名。

然而,这两种模式都面临党派立场分歧过大的问题。自由民主党的财政政策主张与社民党、绿党存在巨大冲突,而绿党的环保政策也很难与基民盟达成共识。如果最终形成三党联合政府,执政团队可能重蹈前政府的覆辙,内部矛盾不断,政策推进举步维艰。

德国政治走向仍存不确定性

目前民调显示,基民盟/基社盟极有可能赢得大选,但最终政府的组成仍取决于各党在议会的席位分配。从“大联盟”到“基维联盟”,再到可能的三党联合政府,各种可能性仍在博弈之中。

无论最终的执政组合如何,大选结果不仅关乎谁将成为德国新任总理,更将决定未来移民政策、能源改革、财政方向以及欧洲一体化等关键问题的走向。在选民即将做出最终选择之际,德国的政治未来仍充满悬念。

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