默克尔成为联合国秘书长有戏吗？

德媒   作者：Michael Knigge

联合国秘书长潘基文的任期即将进入尾声，其继任者人选成为人们关注的话题。正面对艰难处境的德国总理默克尔，是否有机会成为下任联合国秘书长？

让默克尔成为潘基文的继任者？这样的可能性再次被提起。联合国秘书长潘基文的前通信助理在《纽约时报》上发表观点认为，德国总理默克尔是下任联合国秘书长的完美人选。文章中列举了所有"为何要让默克尔成为继任人选的无可辩驳的逻辑"。

文章是这么解释的："她是女性，受到东欧国家欢迎，了解俄罗斯，可以成为俄美之间的桥梁。在难民危机中，她还展现出人道主义的一面，结合她在欧元区危机等情况中展现出的毋庸置疑的领导技巧，让她成为极具吸引力的人选。"

文章总结称："要领航这个冲突超越国界的多元新世界极具困难度，但若有什么人可以满足要求迎接挑战，也许就是这位德国总理。"

溢美之词

这或许是最积极评价默克尔接任联合国秘书长的一篇文章，但肯定不是国际媒体首次在设想潘基文继任人选时提及默克尔。就在上个月，《金融时报》曾指出，默克尔参选联合国秘书长存在"政治变数"。德国《图片报》去年9月则刊登了一篇题为"默克尔会不会成为新一任联合国秘书长？"的文章。虽然默克尔本人并未回应是否参选联合国秘书长的传言，熟悉联合国的国际专家们却同意，默克尔是合适人选。

比利时鲁汶大学全球治理研究中心主席武特斯（Jan Wouters）表示："鉴于她所拥有的资历，她必能成为优秀的联合国秘书长。"

牛津大学国际公法教授萨鲁什（Dan Sarooshi）也认为，结合默克尔的刚强性格以及对和平及安全的承诺，她将是出色的人选。

日内瓦高级国际关系及发展学院（The Graduate Institute）的国际关系及政治学教授比尔斯台克（Thomas J. Biersteker）指出，默克尔或将是个优秀候选人，"拥有久经考验的领导和管理能力，强大的政治能力，还结合（联合国）所寻找的两项特质（这名女领导人来自靠近东欧的前东德，也可以说当地曾经是东欧的一部分）。"

缺乏实权

柏林国际公共政策学院院长贝内尔（Thorsten Benner）则对默克尔成为接任人选持保留态度。"媒体和观察家进行这样的讨论是好事，但这却不是非常严肃的讨论。"贝内尔认为，如果仔细思考联合国秘书长一职对默克尔究竟有多少吸引力，人们会发现这个职位并不吸引默克尔。

"联合国秘书长所拥有的只有话语权。默克尔从来不是能高谈阔论或特别喜欢宣布重大消息之人。"不过，虽然比起德国总理的职务，联合国秘书长确实缺少政治实权，但却也不一定会让当事人打退堂鼓。

其它的障碍

"与德国总理的职务相比，这是一份截然不同的工作，但或许正是她所寻求的。" 武特斯如是说。"我不认识她，也不知道在德国政界居于高位多年是什么感觉，但我能想象，在某些时候你会渴望不同的挑战。"

不过除了默克尔的个人意愿外，要成为潘基文的接班人还有更多实际的门槛。

比尔斯台克介绍，首先必须经历高度政治化以及漫长的提名过程，接下来还得看五个安理会常任理事国是否做好准备，接受默克尔在担任联合国秘书长时将展现的能力和自主性。贝内尔还指出，联合国秘书长在面对地缘政治冲突引发的大型危机时，难以取得实际的成果。

但武特斯认为，这或是正是默克尔适合进入联合国的原因。他表示："在我看来，联合国面对的最大问题和挑战是它可能变得无关紧要。全球的状况如此不佳，我们或将看到二战后小心建构起的整个全球框架颠覆。在全球层面上还有许多重要的事情待办，某种程度上我们正需要默克尔这样的人。"