德国考虑采纳英国式的海外庇护申请处理计划

德国总理奥拉夫·朔尔茨近日承诺将审查海外处理庇护申请的可能性，这一举措反映出德国政府在打击非法移民方面立场的进一步强化，目的是为了抵消极右翼政党在选举中的势力增长。

这项提议似乎借鉴了英国与卢旺达的协议，后者允许将在英国的移民送往卢旺达申请庇护。然而，朔尔茨对此持保留态度，他在一次深夜会议后才勉强接受了这个方案。

周二凌晨近3点（格林尼治标准时间2点），朔尔茨结束了与地方领导人的长时间磋商。在与德国16个州的领导人签订的协议中，含糊地提到了“第三国协议”，这一段落被不情愿地加入到了一份17页的文件中。

文件中提到：“联邦政府将审查是否可以在将来，在过境国或第三国确定难民的保护状态，并且这一过程需要符合《日内瓦难民公约》及《欧洲人权公约》。”

在随后的新闻发布会上，朔尔茨表现得既模糊又不愿承诺。他警告说：“这里面还有许多法律问题需要慎重考虑。”

尽管实施这样的计划会遇到众多的实际问题，但目前在德国，有关在国外处理庇护申请的讨论已经更加开放。

甚至邻国奥地利也表示对实行类似计划感兴趣。

北莱茵-威斯特法伦州州长、基督教民主党（CDU）成员亨德里克·维斯特对那些将卢旺达模式贬低为“新殖民主义阴谋”的言论提出了警告，他表示：“如果这么做，我们就无法应对全球性的移民危机。”

与此同时，德国执政党社会民主党（SPD）和自由民主党（FDP）内部也提出了多项提案，这些提案包括重启2016年的欧盟-土耳其协议——该协议成功减少了移民涌入希腊的数量，或者与塞内加尔、摩洛哥或卢旺达建立新的协议。

目前尚不清楚，那些在第三国处理完申请并成功获得庇护的人是否能够继续前往德国，或者是否必须留在第三国。

而英国与卢旺达的协议尚在法院中受到争议，根据这一协议，一些申请庇护者可能被送往这个东非国家，并可能在那里获得居留权。自2022年签订该协议以来，尚未有寻求庇护者从英国被送往卢旺达。

在德国，无论是政府还是反对党，在移民问题上的立场都变得越来越强硬，这被广泛视为对极右翼反移民政党德国选择党（AfD）日益增长的人气的回应。

朔尔茨与地方领导人会晤后，还承诺为地方政府提供额外资金，并削减庇护申请者的福利。

他将这次移民协议描述为一个“历史性时刻”。

今年前九个月，德国接收的庇护申请已超过230,000例，比2022年全年还要多。

在欧洲各地，领导人正试图向选民证明他们在控制非规律移民方面取得了进展。

周一，意大利总理乔治亚·梅洛尼宣布计划在阿尔巴尼亚设立两个中心来接收非法移民。

这位民族主义领导人在国内宣扬强烈的反移民立场。

对于德国中左翼的总理来说，这样的讨论颇为棘手。他所在的社会民主党内部以及其绿党联盟伙伴对于将庇护申请程序外包有着严厉的批评。