
德国联邦政府在朔尔茨内阁的最后一次会议中正式通过
养老金上调方案,自2025年7月1日起,全国超过2100万名退休人员将迎来3.74%的养老金增幅。此项调整不仅是对当前高通胀和生活成本上升的一种对冲手段,也折射出德国劳动力市场近年来在薪资结构上的上行趋势。
根据联邦劳动和社会事务部代理部长、社民党成员胡贝图斯·海尔(Hubertus Heil)提交的《养老金数值确定条例》,养老金的基础计算值将上调至确保法定48%养老金替代率的水平。这意味着,领取每月1000欧元养老金的退休者将每月额外获得37.40欧元,长期缴满45年、按平均工资计算的标准养老金则将增长66.15欧元。
此次养老金上调幅度较为可观,其背后依据的是工资增长的统计数据。官方数据显示,2024年对养老金计算具有关键意义的工资增幅达到了3.69%,反映出德国整体工资水平在多重经济压力之下仍保持了温和增长势头。
从财政角度来看,养老金的同步增长虽然将加重联邦预算的支出压力,但也有助于稳定内需消费。在通胀持续高位、利率尚未显著回落的背景下,养老金作为一种刚性转移支付,对维持退休群体消费能力、平衡社会结构具有重要意义。
海尔在发言中强调,养老金增长是“对广大劳动者正当回报的体现”,他认为稳定的养老金体系对于经济信心和代际公平至关重要。“这不是施舍,而是对一生劳动的尊重。”
值得关注的是,目前的48%养老金替代率保障线将在2025年底到期,未来是否能够维持这一水平仍存在不确定性。社民党议会副主席达格玛·施密特指出,若不通过立法手段确保养老金替代率的稳定,到2038年,领取1000欧元养老金的退休者将每年减少近750欧元收入。
养老金改革及其长期可持续性,仍将是下一届联合政府面临的核心财经议题之一。此次调整法规将于2025年7月1日正式生效,前提是获得联邦参议院的批准。
该政策的执行,将在短期内提升老年人口的实际购买力,并对国内消费形成一定支撑;但从中长期来看,其与财政可承受能力之间的平衡仍需密切关注,尤其是在德国老龄化趋势持续加剧的背景下。
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